开局起步“十五五”：海南自贸港建设促就业
中新网海口8月18日电 (记者 王晓斌)“‘十五五’时期是高标准建设海南自由贸易港的关键阶段，自贸港建设蕴含重大战略机遇，为我省就业扩容提质注入了强劲动力。”海南省人力资源开发局(省就业局)党组成员、副局长周运诗如是说。
随着海南自贸港封关政策全面落地、成效初显，政策红利持续转化为发展动能，为各类企业特别是中小微创业企业创造了前所未有的发展空间，也为就业增长注入强劲动力。
在18日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，周运诗表示，海南将立足海南自贸港特色，全力促进高质量充分就业。
一是强化产业就业协同，拓展就业新空间。围绕“45432”发展架构，推动绿色经济、银发经济、低空经济、具身智能等产业与就业联动，充分挖掘“一老一小”等服务业吸纳就业能力；深入实施稳岗扩容提质行动，建立重点园区、重点项目缺工信息收集和用工保障响应机制，及时组织开展有针对性的招聘对接，有效缓解结构性就业矛盾。
二是健全精准高效的就业公共服务体系。打造“15分钟”就业服务圈，加快建设“家门口”就业服务站和零工市场，做优做强“就业驿站”，构建城区核心站、乡镇站、社区村居服务站(点)三级体系；持续升级“海南好就业”小程序，提高智能化水平，设立急招用工和特色招聘专区，推行“人工智能+就业”模式，实现24小时内响应服务。
三是强化创业带动就业效应。因地制宜推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四种创业模式，加强创业培训，健全梯次化创业人才培育体系，加快开发新兴产业、未来产业和新职业创业培训项目，建设创业指导师工作室；开展创业服务专项活动，提供项目推介、创业指导、跟踪扶持等全链条服务；加强创业孵化基地建设，打造集成式全要素创业孵化平台，引导高校毕业生、农民工、返乡能人等重点群体创新创业，支持就业困难人员和失业人员通过创业实现就业；推动创业担保贷款扩面增量，优化经办流程，落实创业补贴政策，面向“45432”发展架构相关产业，培育优质创业项目。
四是强化重点群体就业支持。打造“海南学子·就在海南”品牌，稳定政策性岗位规模，实施“三支一扶”计划和高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，为离校未就业毕业生提供“1131”帮扶服务；培育“椰字号”劳务品牌，壮大农村劳务带头人、致富能人、乡村匠人“三支队伍”，做好常态化防止返贫致贫就业帮扶；完善就业困难人员动态识别机制，提供精准化就业援助，兜牢困难群体就业底线。
据规划，海南明确“十五五”时期全省城镇新增就业累计不低于80万人，城镇失业人员再就业累计25万人，就业困难人员就业累计5万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
“促进高质量充分就业取得新进展”成为海南省“十五五”时期主要目标任务之一。海南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长龙卫东表示，要强化就业优先战略，着力构建就业友好型发展方式，“让更多劳动者在海南自由贸易港有业可就、有梦可追”。(完)
